La propuesta, anunciada por la Comisión, busca extender los beneficios del "Roaming como en casa" a Ucrania, un privilegio que los consumidores de la UE disfrutan desde 2017. Esto significa que los viajeros de Ucrania en la UE, y viceversa, no pagarán tarifas adicionales por el uso de sus servicios móviles, y se les garantizará la misma calidad y velocidad de red que en sus países de origen, además de acceso gratuito a servicios de emergencia.

La presidenta de la Comisión, Ursula von der Leyen, enfatizó la importancia de esta iniciativa: «Queremos que los ciudadanos ucranianos sigan conectados con sus seres queridos en toda la UE, así como en su país de origen. Por eso proponemos que Ucrania se una a nuestra familia de Roaming. Una vez más, reafirmamos nuestro compromiso continuo de apoyar a Ucrania y a sus ciudadanos».

Este acuerdo representa el primer ámbito en el que la UE extenderá el trato de mercado interior a Ucrania, reforzando lazos y facilitando la comunicación en un momento crucial

Prórroga del Acuerdo Actual y Próximos Pasos

Para asegurar una transición fluida, el acuerdo actual entre la UE y los operadores de telecomunicaciones ucranianos se prorrogará hasta el 31 de diciembre de 2025. Esto garantizará que los ciudadanos continúen beneficiándose de las ventajas de la itinerancia sin recargos mientras los operadores de ambas partes implementan los requisitos técnicos necesarios para la incorporación efectiva de Ucrania al espacio de Roaming de la UE.

La propuesta ha sido remitida al Consejo para su aprobación final, con la expectativa de que Ucrania se incorpore oficialmente el 1 de enero de 2026. Este proceso culmina un esfuerzo iniciado en junio de 2022, cuando Ucrania expresó su interés en unirse al espacio de Roaming, y se acelera tras la armonización de su legislación con la normativa de la UE en la materia, notificada en junio de 2025.

Antecedentes de Colaboración

La relación entre la UE y Ucrania en el ámbito de las telecomunicaciones ha mostrado una evolución constante. En abril de 2022, los operadores europeos y ucranianos ya habían implementado medidas voluntarias para proporcionar conectividad asequible a más de 4 millones de refugiados ucranianos en la UE, un acuerdo que ha sido prorrogado continuamente. Esta colaboración sienta las bases para la integración formal que ahora se propone.