Serbia y Kosovo: un acuerdo histórico abre el camino a avances decisivos en sus perspectivas con relación a la Unión Europea

La Comisión Europea y la Alta Representante de la Unión Europea para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad han emitido, sendos comunicados conjuntos sobre el avance en la integración europea realizado por Serbia y Kosovo, tres día después de que Belgrado y Prístina marcaran un hito histórico en el diálogo facilitado por la Unión Europea.

Ante los progresos realizados, la Comisión recomienda a los Estados miembros la apertura de negociaciones con Serbia sobre la adhesión y, con Kosovo, sobre un Acuerdo de Estabilización y de Asociación con la UE.

Sobre el particular, la Alta Representante de la Unión Europea para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad y Vicepresidenta de la Comisión, Catherine Ashton, ha declarado “Las recomendaciones de apertura de negociaciones para la adhesión a la UE con Serbia y de apertura de negociaciones para un Acuerdo de Estabilización y de Asociación con Kosovo suponen una ruptura decisiva con el pasado y un paso común hacia un futuro europeo”.

El Comisario de la UE Comisario de Ampliación y Política Europea de Vecindad, Štefan Füle, añadió: “Serbia y Kosovo han demostrado que ambos pueden centrarse en el futuro, en vez de quedar atrapados en el pasado. Por ello, nuestras recomendaciones de hoy son claras: tanto Serbia como Kosovo merecen avanzar en sus perspectivas con relación a la UE. Son buenas noticias para el pueblo de Serbia y Kosovo, así como de toda la región”.

El informe sobre Serbia destaca que ha respondido a la prioridad de dar pasos hacia un mejora visible y sostenible de las relaciones con Kosovo

Serbia se ha comprometido activamente y de una manera constructiva en el diálogo facilitado por la UE con Prístina. Ha continuado la aplicación de los acuerdos alcanzados en el diálogo, incluso sobre la gestión integrada de las fronteras, la representación de Kosovo en los foros regionales, la protección del patrimonio monumental religioso y cultural, la aceptación de los títulos universitarios, el registro civil y los sellos de aduana.

Ambas partes, asimismo, han acordado iniciar la recaudación aduanera y establecer un fondo para el desarrollo del norte de Kosovo. La cooperación de Serbia con EULEX ha seguido mejorando en determinados ámbitos. De acuerdo con el «Primer acuerdo sobre los principios por los que se rige la normalización de relaciones», rubricado por ambos Primeros Ministros el 19 de abril de 2013, el informe consecuentemente concluye que deberían abrirse con Serbia las negociaciones para su adhesión a la UE. El informe, asimismo, señala los esfuerzos de Serbia por impulsar a las reformas sobre el Estado de Derecho, la independencia de instituciones clave, la libertad de prensa, la política de lucha contra las discriminaciones, la protección de las minorías y el entorno empresarial, así como la positiva contribución del país a la cooperación regional. Estos esfuerzos, no obstante, han de perdurar en el tiempo.

El informe sobre Kosovo pone de relieve que Kosovo ha respondido a una serie de prioridades a corto plazo del estudio de viabilidad del pasado año en los ámbitos del Estado de Derecho, la administración pública, la protección de las minorías y el comercio. La Comisión, por lo tanto, recomienda la apertura de negociaciones para un Acuerdo de Estabilización y de Asociación. Este tipo de acuerdo supondría un importante paso para Kosovo en su camino hacia la UE: sería un elemento clave del proceso de ampliación, ya que liberaliza el comercio con la UE y establece objetivos políticos y económicos comunes.