Tensiones globales, alivio arancelario en Brasil y guerra por las tierras raras

La semana del 17 al 23 de noviembre de 2025 estuvo marcada por una creciente divergencia en la acción climática global tras la COP30, una ofensiva arancelaria estadounidense que impacta la inversión en América Latina, y un giro táctico de Washington que eliminó el arancel del 40% a productos clave de Brasil. Además, se agudizaron las crisis diplomáticas regionales y se intensificó la competición por los minerales críticos entre China y Estados Unidos.

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La 30.ª Conferencia de la ONU sobre Cambio Climático (COP30), celebrada en Belém, Brasil, concluyó con un consenso mínimo a pesar de la ausencia de Estados Unidos. La cumbre evidenció una profunda división entre las naciones con metas climáticas ambiciosas y las economías dependientes de los combustibles fósiles, lideradas por las naciones petroleras, que se opusieron a una hoja de ruta para la sustitución de dichos combustibles.

No obstante, se lograron acuerdos significativos: se aprobó triplicar los fondos destinados a la adaptación climática de los países menos desarrollados en los próximos diez años. Varios países se comprometieron a aportar al menos 6.500 millones de dólares a la nueva iniciativa brasileña, Tropical Forest Forever Facility (TFFF), que busca compensar a las naciones que protegen sus bosques tropicales. Pese a que el resultado se situó lejos de las expectativas de los países más comprometidos, demostró que el multilateralismo, aunque erosionado, aún se mantiene.

América Latina: Inversión en Riesgo y Alivio Comercial

La Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) advirtió que la nueva política arancelaria de EE. UU. elevó el arancel efectivo que enfrenta la región al 10%, el nivel más alto desde 1935. Aunque el impacto inmediato en las exportaciones fue menor, el efecto más duro se sintió en la inversión: los anuncios de inversión extranjera directa cayeron un 53% en el primer semestre, especialmente en sectores orientados al mercado estadounidense.

Ante este panorama, la CEPAL recomienda a la región diversificar sus socios comerciales (como China, la UE o India) y profundizar la integración regional. La entidad pronostica un entorno más frágil para 2026, con desaceleración del comercio global y precios de materias primas menos favorables.

En un giro inesperado, el presidente Donald Trump anunció la eliminación del arancel del 40% impuesto a una amplia gama de productos brasileños, incluyendo carne bovina, café y frutas tropicales. Esta medida, retroactiva al 13 de noviembre, se atribuye a la creciente presión interna en EE. UU. por el coste de la vida. Para Brasil, la decisión representa un alivio económico y un respaldo político al presidente Lula, quien venía negociando la reversión de las sanciones. Decisiones similares también se extendieron a Argentina, Ecuador, El Salvador y Guatemala.

Crisis en la Región y Tensión Militar en Venezuela

La crisis diplomática entre Perú y México se intensificó tras la orden de captura nacional e internacional emitida por la justicia peruana contra la ex primera ministra Betssy Chávez, refugiada en la Embajada de México en Lima. El Gobierno peruano mantiene su negativa a otorgar un salvoconducto, argumentando que Chávez es una imputada por delitos comunes y no una perseguida política. La situación ha deteriorado la relación bilateral a su punto más frágil en décadas.

Por otro lado, la tensión militar en torno a Venezuela escaló tras la operación antidrogas "Lanza del Sur" de EE. UU.. La FAA de EE. UU. alertó sobre "actividad militar en aumento" en el espacio aéreo venezolano, lo que llevó a varias aerolíneas a suspender vuelos a Caracas. La situación se complicó con la designación formal de Nicolás Maduro y altos cargos como miembros de una organización terrorista internacional, lo que podría ampliar las opciones militares de Washington.

Asia: La Guerra por el Control de los Minerales Críticos

China, buscando consolidar su dominio en la cadena de suministro de minerales críticos, propuso en la cumbre del G20 una "iniciativa de cooperación económica y comercial internacional sobre minerales verdes". Esta alianza estratégica, que ya contaría con la participación de al menos 19 naciones, busca contrarrestar los acuerdos de Washington. El Primer Ministro chino, Li Qiang, afirmó que Beijing respalda la "distribución de beneficios" de la cadena de suministro.

La iniciativa se presenta tras la tregua comercial con EE. UU., donde las restricciones chinas sobre sus exportaciones de materias raras fueron la principal baza ganadora de Pekín. El Secretario del Tesoro estadounidense, Scott Bessent, ya había anunciado un plan para eliminar la dependencia de los materiales críticos chinos en dos años. La pugna por el control de las tierras raras, cruciales para las tecnologías modernas, no ha hecho más que empezar.

Paralelamente, India y Japón acordaron impulsar la cooperación en tecnologías clave como la Inteligencia Artificial y los semiconductores. Japón reafirmó su plan de aumentar las inversiones privadas en India a 10 billones de yenes ($64.000 millones de dólares) en la próxima década. Esta alianza es una pieza estratégica para Japón frente a las presiones chinas y es fundamental para construir cadenas de suministro de semiconductores que no dependan de Beijing.

Acuerdo de Paz de Ucrania y Respaldo a Plan de Gaza

En el conflicto de Ucrania, el Secretario de Estado de EE. UU., Marco Rubio, aseguró que hay un gran progreso en las negociaciones hacia un acuerdo de paz. Las conversaciones se centran en salvar posiciones irreconciliables, siendo la cesión del territorio ucraniano del Donbas la principal "línea roja" para Kiev. El plan de EE. UU. contempla que Ucrania reciba garantías de seguridad fiables, pero se prohíbe su adhesión a la OTAN o el despliegue de tropas de la Alianza.

La contrapropuesta europea contempla garantías de seguridad similares al Artículo 5 de la OTAN y establece que Ucrania no buscará recuperar sus territorios por la fuerza.

Por otro lado, el Consejo de Seguridad de la ONU aprobó el plan de paz para Gaza impulsado por EE. UU.. El texto prevé la creación de una Fuerza Internacional de Estabilización (FIS) y una administración transitoria, la “Junta de la Paz”, dirigida por Donald Trump, para coordinar la ayuda humanitaria y el desarrollo.

El Primer Ministro israelí, Benjamín Netanyahu, señaló que "el plan del presidente Trump conducirá a la paz y a la prosperidad porque insiste en la desmilitarización total, el desarme de Gaza, y la desradicalización del territorio palestino". Hamás, sin embargo, rechazó la resolución, asegurando que "favorece la ocupación israelí y la imposición de un mecanismo de tutela internacional".

Acuerdos Bilaterales y Mejora Crediticia

La visita oficial del príncipe heredero saudí, Mohammed Bin Salman (MBS), a Washington marcó el buen momento de las relaciones entre Arabia Saudí y Estados Unidos. El Reino se comprometió a invertir un billón de dólares en EE. UU.. Además, se anunciaron acuerdos comerciales por más de $270.000 millones de dólares, incluyendo la compra de chips de inteligencia artificial avanzada de Nvidia y la construcción de centros de datos con xAl. En el ámbito militar, Trump autorizó la venta de los aviones de combate F-35 a Riad y calificó a Arabia Saudí como aliado militar prioritario fuera de la OTAN.

En África Subsahariana, la agencia S&P mejoró el rating de Zambia a CCC+ (con perspectiva estable) desde SD (default selectivo), retirando al país del estado de default. Esta mejora se debe al progreso en las negociaciones de reestructuración de la deuda (con acuerdos en el 94% de la deuda total) y al crecimiento del PIB más fuerte de lo previsto (cerca del 6% anual). El gobierno de Zambia celebró la noticia, confirmando que el país "está recuperando su lugar como una economía estable y en la que se puede invertir".

La UE se Refuerza ante la Competencia China

La Comisión Europea presentará propuestas para proteger su debilitada base industrial de China. La UE busca endurecer las normas sobre inversión extranjera para evitar que las empresas chinas se beneficien de la apertura del mercado único, ya que las exportaciones chinas al bloque han aumentado significativamente debido al efecto del régimen arancelario de Trump.

Se han aprobado medidas de protección temporal para industrias como la siderúrgica, incluyendo cuotas a la importación. El objetivo de la nueva normativa es que la inversión extranjera sea productiva para el crecimiento europeo y no solo una puerta de entrada al mercado único, contemplando previsiblemente la contratación de trabajadores locales y la transferencia de tecnología en sectores clave.