No todos los europeos cuentan con las mismas posibilidades de éxito ante los desafíos de la globalización, según habiten en una región próspera o poco desarrollada, en una zona dinámica o en crisis, en la ciudad, el campo o la periferia de la Unión. Así, las diez regiones más dinámicas de la Unión tienen un PIB casi tres veces más elevado que las diez regiones menos desarrolladas.
Fondos Comunitarios
Fondos estructurales (FE)
Fondo Europeo de Desarrollo (FED) 1957: Promoción del desarrollo económico y social de los países ACP ( Países de África, del Caribe y del Pacifico)
Fondo social europeo (FSE) 1960: Mejorar las posibilidades de ocupación de los trabajadores y contribuir al aumento de su nivel de vida
Fondo Europeo de Orientación y de Garantía Agrícola (FEOGA) 1964: Mejorar las estructuras agrarias y los procesos de transformación y comercialización agraria
Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER) 1975: Corregir los principales desequilibrios regionales de la Comunidad
Instrumento Financiero de Orientación de la Pesca (IFOP) 1993: Financiar acciones estructurales en el sector de la pesca y la acuicultura
Iniciativas comunitarias
INTERREG 1999: Promover la cooperación transfronteriza, transnacional e interregional
LEADER 1999: Fomentar el desarrollo rural a través de iniciativas de grupos de acción local
EQUAL 1999: Fomentar prácticas nuevas de lucha contra la discriminación y las desigualdades con respecto al acceso al mercado laboral
URBAN 1999: Favorecer la revitalización económica y social de las ciudades y las áreas periféricas en crisis
Fondo Europeo de Inversiones (FEI) 1994: Contribuir a la recuperación económica financiando el desarrollo de infraestructuras transeuropeas, ayudando a las pyme con garantías de préstamo.
Fondos de Cohesión (FC) 1993: Financiar la mejora de las redes europeas de transporte y del medio en los estados menos desarrollados de la U.E.
Acciones derivadas del FEDER y el FSE Artículo 10 del FEDER y artículo 6 del FSE 1989 Financiación de acciones de carácter innovador y efecto demostrativo en todos los sectores
La solidaridad entre los pueblos de la Unión Europea, el progreso económico y social, y una mayor cohesión aparecen ya consagrados en el preámbulo del Tratado de Amsterdam y ratificados en Maastricht. Por esta razón, los Estados miembros aplican una política regional europea financiada por los fondos comunitarios que suponen más de un 35% del presupuesto de la Unión.
Sin embargo, el papel de la Unión Europea no se limita a una simple contribución financiera. La política regional europea aporta también un punto de vista comunitario a las actuaciones en materia de desarrollo y contribuye a determinar con mayor precisión las responsabilidades de los Estados miembros y de la Comunidad en todas sus fases: programación, ejecución, seguimiento, evaluación y control.
La Unión Europea se compone actualmente, de 211 regiones repartidas entre sus quince países miembros, cómputo que variará en un futuro próximo con la adhesión de los países candidatos (10 como máximo) y sus correspondientes divisiones territoriales que ascienden a un total de 56.
Los Fondos Estructurales canalizan la ayuda financiera para reducir las diferencias de desarrollo entre regiones y fomentar la cohesión económica y social.
El Consejo Europeo de Berlín en 1999 aprobó una reforma de estos fondos con el objetivo principal de mejorar la eficacia de las intervenciones estructurales comunitarias, concentrando en mayor medida las ayudas y simplificando su funcionamiento, merced a una reducción del número de objetivos.
Fondos estructurales
Total financiación FEDER FSE FEOGA
Objetivo 1
Andalucía 7.840,41 6.152,70 932,5 755,214
Asturias 1.338,89 1.028,60 104,175 206,118
Canarias 1.346,13 1.429,50 274,5 142,127
Cantabria 296.504+Apoyo transitorio 198,2 33,304 65
Castilla-La Mancha 2.106,70 1.443,50 421 242,2
Castilla y León 3.155,56 2.204,50 308,853 642,207
Comunidad Valenciana 2.744,49 2.055,20 476,5 212,795
Extremadura 2.131,23 1.497,10 363,573 270,559
Galicia 3.430,06 2.335,70 392 702,358
Murcia 1.137,29 923,7 107,8 105,794
Objetivo 2
Aragón 306,263 291,402 14,861
Baleares 90,464 86,225 4,238
Cataluña 1.235,49 978,628 256,859
Comunidad de Madrid 394,917 369,917 25
La Rioja 42,641 40,562 2,079
Navarra 90,591 86,459 4,132
País Vasco 587,636 558,855 28,781
Actualmente, el número de objetivos prioritarios son tres:
Objetivo 1: Promoción del desarrollo y el ajuste estructural de las regiones con un PIB per cápita inferior al 75% de la media de la UE, incluyendo también las regiones ultraperiféricas.
Objetivo 2: Apoyo a la reconversión económica y social que se aplica a zonas que se encuentran en mutación económica, a zonas rurales en declive, zonas deprimidas dependientes de la pesca y a barrios urbanos con dificultades.
Objetivo 3: Reunión de todas las medidas de desarrollo de los recursos humanos en zonas no incluidas en el objetivo, contando con las iniciativas comunitarias INTERREG III, URBAN II, LEADER+ y EQUAL. ::
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