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Redacción
Viernes, 27 de junio de 2014
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Entrevista con Marco Verna, Director del del ICE - Agencia italiana para el Comercio Exterior

España e Italia, un paralelismo de oportunidades convergentes

España no es para Italia un aliado más, se trata de una relación comercial estrecha y equitativa que a través de los años ha desarrollado la capacidad de fortalecerse en las semejanzas y en las diferencias.

[Img #6628]La reciprocidd es característica fundamental de las relaciones comerciales entre Italia y España; unas relaciones marcadas por un intercambio “intra industrial” donde prácticamente todos los productos se compran y se venden. Se trata de mercados similares que han alcanzado un nivel de estabilidad y entendimiento sostenido. Sobre estas y otras características de la vinculación entre ambos países consultamos a Marco Verna, Director del del  ICE - Agencia italiana para el Comercio Exterior (Oficina de la Embajada de Italia para la promoción del intercambio comercial) quien no ha dudado en destacar el potencial que representa para empresarios e inversores.

 

¿Cuáles son las principales características del trabajo conjunto?

 

La promoción en el extranjero de las oportunidades de inversión que ofrece nuestro país y la búsqueda de posibles inversores complementan las acciones de mejora del business enviroment en Italia. La red de Embajadas, Consulados, oficinas ICE, Institutos de Cultura y Cámaras de Comercio desarrolla actividades de promoción dirigidas a la atracción de las inversiones extranjeras y está dotada de instrumentos específicos.

 

Entre las medidas que estamos realizando le puedo citar la del pasado 12 junio cuando, sólo para darle un ejemplo, hemos participado en un Seminario de presentación de Italia titulado: "Italia: un gran país- un gran mercado", promovido y organizado por la Cámara de Comercio de Sevilla, en colaboración con la Ayuntamiento de Sevilla. Durante la reunión se discutieron temas relacionados con las oportunidades ofrecidas por el mercado italiano al mundo empresarial andaluz, con la evolución de las relaciones comerciales entre Italia y España, así como aspectos propios de los sectores con mayor potencial de desarrollo en sus en sus respectivos mercados.  

 

¿Cuál cree que es el factor diferenciador más importante de España?

 

 

Entre España e Italia se realiza un comercio que se define como “intra industrial”, es decir la existencia simultánea de importaciones y exportaciones de un producto de la misma industria. En este tipo de intercambio, típico de las grandes economías desarrolladas, prácticamente todos los productos se compran y se venden

 

 

No obstante, este tipo de comercio está también caracterizado por una gran competitividad. Aunque la posibilidad teórica de exportar exista siempre, la posibilidad real de que esto se realice depende de un conjunto de factores: precio, nivel tecnológico, marca, condiciones de venta entre otros, que se deben estudiar en cada caso.

 

Dicho esto, un discurso aparte merece su mercado interno, abierto y de gran potencial, similar al italiano. Este representa la primera vía natural de exportación para casi 70.000 empresas italianas potencialmente exportadoras. Esto se debe a una serie de factores, comenzando por la afinidad cultural, lingüistica y por supuesto la geográfica. España además ofrece una posición privilegiada como puerta de acceso al mercado europeo, al de América Latina y al Norte de Africa. Cuenta con dos de los diez mayores aeropuertos de Europa, Madrid y Barcelona, se trata del país por excelencia, desde el punto de vista de las infraestructuras y de los transportes, lo que representa un gran atractivo para nuestras empresas.

 

¿De qué forma ha afectado la crisis económica a las relaciones bilaterales y qué medidas se han tomado para hacer frente a la coyuntura?

 

Para facilitar a las inversiones en Italia recientemente ha sido aprobado por el Gobierno italiano un plan de acción para aumentar el atractivo que ofrece el país para los inversores internacionales.

 

 

 

Destinazione Italia, es la denominación que recibe la política aprobada por el Gobierno para atraer a los inversores extranjeros y favorecer la competitividad de las empresas italianas. Se compone de 50 medidas que inciden en todo el ciclo de vida de la inversión y tocan numerosos ámbitos: del fiscal al laboral, de los procedimientos civiles a la investigación, del fortalecimiento de la red exterior a la mejora de la imagen de Italia en el extranjero.

 

 

 

Atraer las inversiones es esencial para sostener la economía italiana porque permite la apertura de nuevas actividades y centros de producción, la reconversión de las actividades existentes, la capitalización y el fortalecimiento de nuestras empresas, la creación de trabajo y conocimientos. Actualmente la cuota correspondiente a Italia en el stock de la inversiones mundiales es de solo el 1,6%. Obviamente no es suficiente.

 

Para atraer más inversión, es necesario, por un lado, hacer más fácil la vida de los inversores extranjeros e italianos, garantizando la seguridad jurídica, la fiscalidad y los plazos de las autorizaciones. Por otra parte, para hacer de Italia un país atractivo es necesario aprovechar su singularidad y por lo tanto sus aspectos distintivos: belleza, cultura, calidad de vida, diversidad de territorios, capacidad para emprender y crear conocimiento,  tendencia hacia la innovación, riqueza de las relaciones humanas – en una expresión: el Made in ItalyEs necesario además volver a atraer capital humano, además de financiero, abriendo el país a las aportaciones de técnicos, profesionales y empresarios extranjeros.

 

 

[Img #6599]

 

 

En España el 2014 ha sido el año marcado por el Gobierno como el del inicio de la salida de la crisis. ¿Las empresas italianas están notando ya esa salida o mejoría, o siguen mirando con cautela el panorama económico?

 

Diría que las empresas italianas nunca han salido de España, señal de que nuestras inversiones son de larga duración y no ocasionales ("golpear y correr"). Suscita gran interés la reconversión española como centro europeo del mercado del automóvil, prueba de ello es que Iveco ha trasferido la producción de vehículos pesados de Alemania a España en el 2012. Algunas reformas del Gobierno, como la laboral, han atraído la atención de empresas italianas y tenemos noticias de adquisiciones de empresas españolas por parte italiana, aunque los flujos de inversión son inferiores con respecto al "periodo de oro". También por parte española continua el interés hacia las empresas italianas, señal de una relación entre dos países abiertos y equilibrados.

 

¿Qué facilidades ofrece Italia a la inversión extranjera y qué sectores pueden aprovecharlo mejor?

 

Las 50 medidas contenidas en Destinazione Italia se desarrollan en torno a 4 grandes directrices: En primer lugar hacer más fáciles las inversiones, lo que se traduce en un país que funciona durante todas las fases de la inversión. El inversor necesita un sistema legislativo, fiscal y judicial transparente, que establezca responsabilidades claras, con plazos y resoluciones previsibles con razonable anticipación. La medidas recogidas en esta sección están dirigidas a facilitar la vida de los inversores extranjeros y de los empresarios italianos.

 

 

 

Entre las acciones dirigidas a facilitar las inversiones en nuestro país está prevista una colaboración más estrecha entre Agencia Tributaria e Inversores a través de acuerdos fiscales, por que quien invierte necesita un sistema seguro y previsibleSe ha también elaborado un  Texto Único en materia de normativa laboral en el cual, por ejemplo, aumentando la flexibilidad en la entrada de inversiones, se han introducido nuevos instrumentos para la contratación en la pequeñas empresas, y ha sido simplificada la utilización de los contratos de aprendizaje y formación.

 

 

Para atraer las inversiones extranjeras en favor del desarrollo del país es importante acompañar de forma eficaz al inversor extranjero durante todo el “ciclo de vida de la inversión”. Esta labor tiene que girar en torno a los elementos distintivos del Sistema Italia, resaltando su carácter único.

 

El paquete de reformas prevé muchas acciones. Por ejemplo: Tenemos que ampliar las fuentes de financiación de las Pymes, por que la reducción de financiación a las empresas por parte de los bancos tiene carácter estructural y exige la simplificación de la normativa para facilitar la atracción de los recursos, incluidos los internacionales, en el mercado de capitales. Y también prever una inversión destinada a mantener las micro, pequeñas y medianas empresas del Made in Italy; Italia es un País de micro y pequeñas empresas que, en su conjunto, representan lo mejor de nuestro sistema productivo. Sistema que, junto a una sólida tradición agrícola, artesanal y manufacturera, cuenta con empresas que trabajan en los sectores frontera de la Alta Tecnología.

 

[Img #6595]Otro asunto es tener un turismo capaz de aprovechar las oportunidades globales; con aproximadamente el 50% de los flujos procedentes del extranjero, el mercado turístico italiano tiene una gran capacidad de atracción de capital extranjero. El gasto turístico está experimentando un fuerte crecimiento a nivel global. Italia se mantiene como primer destino turístico más deseado. Iremos también en la dirección de una valorización del patrimonio cultural. Es necesario incrementar aún más el interés de las empresas hacia las actividades de Investigación y Desarrollo, alineándonos con los restantes países europeos. Un horizonte de estabilidad y seguridad permite a las empresas una planificación a largo plazo, con proyectos de inversión que pueden incidir en mayor medida en la competitividad de sistema productivo.

 

 

 

Italia tiene que volver a ser un país que atrae capital humano. La economía del conocimiento se basa en el concepto de red y en la capacidad de las naciones de ser imanes para el talento en la universidad, la investigación y el trabajo cualificado. Por tanto, con Destinazione Italia se pretende atraer no solo capital financiero sino también recursos humanos cualificados que puedan elevar el nivel de innovación de la economía italiana.

 

 

En su opinión, ¿cuáles son las oportunidades de colaboración comercial más importantes que plantea el futuro inmediato a España e Italia?

 

La reforma del País contenida en Destinazione Italia adquiere mayor firmeza a la vista de próximos acontecimientos con fecha establecida, el primero entre ellos la exposición EXPO 2015, el momento en el que el mundo viajará a Italia y en el que tendremos la oportunidad de demostrar el valor de nuestro país.

 

Expo Milano 2015 es una exposición universal con características absolutamente inéditas e innovadoras. Un evento único que representa un nuevo concepto de Expo: temático sostenible, tecnológico y centrado en el visitante. Desde el 1 mayo al 31 octubre 2015, 184 días de eventos, casi 150 entre países y organizaciones internacionales participantes, un sitio expositivo creado en un área de un millón de metros cuadrados para dar cabida a más de 20 millones de visitantes previstos. No se trata sólo de la exposición, sino también de un proceso participativo que pretende involucrar activamente a muchos sujetos en torno a un tema fundamental, Alimentar el planeta. Según recientes valoraciones de la FAO, un tercio del alimento producido en el mundo se desperdicia, estamos hablando de 1.300 millones de toneladas por año. En particular, en Europa, el despilfarro atañe al  40-50% de los alimentos en comercio. Y junto a estos alimentos también se desperdicia la energía y el agua que se utilizaron para producirlos.

 

¿Qué trabajo se está realizando igualmente para facilitar el desarrollo de pequeñas y medianas empresas y en que sectores encuentran mayores oportunidades?

 

El Gobierno italiano ha recogido las exigencias de los emprendedores y en la última ley de estabilidad aprobada por el Parlamento, ha previsto un presupuesto mayor a favor del ICE-Agencia. En cuánto a las medidas previstas para facilitar el desarrollo de las Pymes, puedo indicarle algunas mejoras introducidas con el reciente Decreto Ley "Crescita". Se incluirá una que permita deducir de la base imponible de los fondos que sean utilizados para incrementar el patrimonio de las empresas. Habrá incentivos y simplificaciones para aumentar la propensión de las Pymes a la cotización y además se reducirá el capital social mínimo de las SA de 120.000 a 50.000 €. Para las inversiones de al menos 10.000 € en maquinarias y bienes de equipo está previsto un crédito fiscal del 15% de la inversión realizada.

 

También se eliminará la retención sobre los préstamos a medio y largo plazo a las empresas por parte de bancos, fondos de crédito y aseguradoras ubicadas en el extranjero. Recientemente se han introducido también, entre otras, novedades a favor de la internacionalización de las Start Up innovadoras. El ICE–Agencia es la encargada de  programar y gestionar dichas actividades orientadas a promover las tecnologías avanzadas, la investigación y la innovación de las Start Up en los mercados extranjeros.

 

¿Cómo se percibe a los empresarios españoles en su país? ¿Y las marcas y productos españoles?

 

Italia ha conseguido posiciones estratégicas importantes en la economía española (Endesa, la principal compañía eléctrica es de propiedad de Enel y Mediaset ha conseguido una posición preponderante en el panorama de la televisión privada) y España ha sido capaz de romper el «catenaccio» italiano (Abertis/Autostrade y Telefónica/Telecom. Ebro/Garofalo).

 

 

Los dos países han entendido que de la “unión de los débiles” es posible cambiar los equilibrios relativos a las relaciones de fuerza dentro de la UE.  

 

 

Un último dato: en 2013 el volumen comercial de Italia y España ha llegado a ser de 30.000 miliones de euros, cifra superior a la suma del comercio de Italia con Brasil, China e India. Dos países hermanos, aunque no gemelos. Por lo tanto, según mi opinión y, no obstante la actual coyuntura económica, Italia y España han sido y seguirán siendo siempre partner políticos, económicos y comerciales.

 

 ¿Qué factores de la oferta italiana cree usted que son más valorados por el mercado español?

 

Obviamente no existe sólo una contestación para esta pregunta, considerando que todo depende del producto al que nos refiramos. Le pongo un ejemplo: en el sector de la moda la calidad de los materiales, el diseño, la atención en los detalles y la innovación son factores determinantes del éxito de los productos “Made in Italy”. En el sector del calzado, a parte de las características citadas, entra en juego también la comodidad y la vida del producto, propias del calzado italiano. En el sector de la alimentación, que es el tema de Expo 2015, la afinidad de los dos países juega un papel determinante. En este sentido, la dieta mediterránea, recientemente reconocida como patrimonio inmaterial de la humanidad por parte de la UNESCO, representa un validísimo ejemplo. La base de la Dieta es el respeto por el territorio y garantiza la conservación y el desarrollo de las actividades tradicionales y de los oficios relacionados con la pesca y la agricultura en los países mediterráneos como en España e Italia.

 

[Img #6600]¿A qué organismos públicos o privados, puede recurrir una empresa para la primera toma de contacto con Italia?

 

A parte de mi oficina, ICE - Agencia italiana para el Comercio Exterior Oficina de la Embajada de Italia para la promoción del intercambio comercial le puedo señalar a las Cámaras de Comercio italianas en España www.italcamara-es.com, la Cámara de Comercio Italiana de Barcelona www.camaraitaliana.com. Sin olvidar, por supuesto, el ICEX y la red diplomática española en Italia.

 

Resumen de las relaciones económicas entre España e Italia

La balanza comercial bilateral España/Italia ha experimentado una reducción del superávit italiano que ha pasado a convertirse en déficit en 2011 según las fuentes españolas. En 2013 el saldo negativo de Italia ha alcanzado los
1.819 millones de euros.


Esta situación responde al mejor comportamiento del comercio español que, en los años de crecimiento, ha aumentado más sus exportaciones que el italiano y, en 2013, año negativo para ambos países, ha reducido en menor medida sus ventas, un 2,3% frente al 9,6% de las italianas.


El comercio entre los dos países se concentra en el grupo de materias primas, productos industriales y bienes de equipo que, en 2013, ha representado el 67,2% de las ventas italianas al mercado español y el 60,9% de las españolas hacia Italia. Los bienes de consumo son el segundo grupo de intercambio para Italia con una cuota del 25,3% del total; para España representan el 16,4%.


En 2013 el comercio de productos agro alimentarios bilateral ha tenido una evolución negativa para los dos países, con disminuciones del 3% para las ventas italianas al mercado local y del 1,9% para las españolas hacia
Italia. El saldo de este grupo es favorable para España y justifica en gran medida el desequilibrio de la balanza comercial italiana en el intercambio bilateral.


Italia se sitúa en el cuarto puesto en el ranking de los proveedores de España, precedida por Alemania, Francia y China. La cuota italiana sobre el total de las importaciones españolas ha sido en 2013 del 5,8% (6,3% en 2012). También en la clasificación de los clientes de las exportaciones españolas, Italia ocupa la cuarta posición, detrás de Francia, Alemania y Portugal. El peso de Italia sobre el total de las ventas españolas al  exterior es del 7%.


Importaciones españolas de productos italianos
Tomando como fuente los datos provisionales de 2013, el sector de los productos químicos, con un valor de 2.243 millones de euros, lidera el  ranking de las importaciones españolas de productos italianos con una cuota del 15,4%. A continuación se sitúan los equipos, componentes y accesorios de automoción; los combustibles y lubricantes; los productos siderúrgicos y las prendas de vestir.


En 2013 la mayor parte de las ventas italianas al mercado local han sufrido disminuciones, que han sido especialmente importantes para los combustibles y lubricantes (*-42,9%), *los productos siderúrgicos (-26,5%) y el equipamiento para colectividades (-22,3%). Hay que resaltar, también, las disminuciones que han afectado a las prendas de vestir (-13,8%) y a la maquinaria y material eléctrico       (-13,5%).


Han obtenido, sin embargo, buenos resultados los equipos y componentes de automoción que han aumentado un 23,4% su valor hasta alcanzar los 1.399 millones de euros. También han tenido una evolución positiva los vehículos de transporte que han crecido un 11%, situándose en los 401 millones de euros.


Exportaciones españolas hacia Italia
Los productos químicos ocupan la primera posición en las ventas españolas al mercado italiano con un valor de 2.795 millones de euros, inferior un 8,2% respecto a 2012, y una cuota del 17%. En segundo lugar se sitúan los vehículos de transporte que han experimentado, sin embargo, un aumento del 13,7% alcanzando los 1.787 millones de euros.


Siguen los combustibles y lubricantes que, en los últimos tres años, han casi cuadruplicado su valor, pasando de 282 millones de euros en 2011 a los 1.088 millones de euros actuales.


Entre los productos españoles vendidos al mercado italiano, además de los ya mencionados, han obtenido buenos resultados los productos hortofrutícolas (+12,8%) y las prendas de vestir (+6,6%). En cambio la evolución ha sido negativa para las ventas de grasas y aceites (-14,9%) y de productos siderúrgicos (-11,9%).


Inversiones italianas en España
En 2013 las inversiones italianas en España han sido de 159,6 millones de euros, valor un 17,5% inferior al del año precedente.


Por sectores de actividad, el comercio al por mayor (130,5 millones de euros) ha representado el 81,8% del total del capital italiano invertido en España en 2013 y dentro del comercio mayorista han tenido especial relevancia los equipos electrónicos para telecomunicaciones y componentes electrónicos que han recibido 109,2 millones de euro, y el grupo formado por café, té, cacao y especias (6,8 millones de euros). Con valores de unos 2,2 millones de euros, se sitúan el comercio al por mayor de productos químicos, prendas de vestir y calzado y máquina herramienta. Hay que resaltar, además, las inversiones italianas realizadas en la producción de bebidas (6 millones de euros) y las actividades de seguros, reaseguros y fondos de pensiones (4,5 millones de euros).

 

Inversiones españolas en Italia

En 2013 las inversiones españolas en Italia (756 millones de euros) han experimentado un aumento importante (+44,6%) respecto al año precedente. Esta evolución ha incrementado la cuota italiana sobre el total de las
inversiones españolas en el exterior al 4,8% (3,4% en 2012).

Las telecomunicaciones por cable, con 323,8 millones de euros, han sido el principal receptor de los capitales españoles (42,8% del total), seguidas por la producción de aluminio (233 millones de euros) y por las actividades de seguros, reaseguros y fondos de pensiones (128 millones de euros).

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